ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ЮЖНАЯ ОСЕТИЯ
100001, г.Цхинвал, ул. 13 Коммунаров, 29

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Цхинвал
20.01.2016 г.                                                                                                                                    Дело  №14-К

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РЮО в составе:
председательствующего Хабаловой Э.Ц.,
судей: Гиголаева А.Т. и Маргиевой И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя заявителя А.А.М. А. — Дж.Н. на решение Цхинвальского городского суда от 3.11.2015 г., которым в удовлетворении заявления А.А.М. о признании действий старшего дознавателя УГИБДД МВД РЮО, Г.М.К. отказано.
Заслушав доклад судьи Хабаловой Э.Ц., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

А.А.М. обратился в суд с заявлением о признании действий старшего дознавателя  МВД РЮО Г.М.К. незаконными.
Решением Цхинвальского городского суда от 3.11.2015 г. в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с данным решением, представитель заявителя А. Дж.Н. подал кассационную жалобу, в которой просит отменить решение Цхинвальского городского суда от 3.11.2015 г. как незаконное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает решение подлежащим отмене в связи с нарушением норм процессуального права.
В силу ст.133 ГПК РФ судья в течение 5 дней со дня поступления искового заявления обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству.
По смыслу закона в течение этого срока суд должен вынести одно из следующих решений:
о принятии искового заявления к производству;
об оставлении искового без движения по основаниям, предусмотренным ст.ст.136, 131, 132 ГПК РФ;
о возвращении искового заявления (ст.135 ГПК РФ);
об отказе в принятии искового заявления (ст.134 ГПК РФ).
В нарушение указанных норм законодательства, судом первой инстанции не был разрешен вопрос о принятии заявления А.А.М. к производству.
Согласно ч.1 ст.147 ГПК РФ после принятия заявления судья выносит определение о подготовке к судебному разбирательству, в целях обеспечения его правильного и своевременного рассмотрения.
В соответствии с ч.2 ст.147 ГПК РФ подготовка к судебному разбирательству является обязательной по каждому гражданскому делу и проводится судьей с участием сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей.
Как видно из материалов дела, минуя вышеуказанные стадии, не выполнив соответствующие процессуальные действия и не вынося необходимых определений,  в том числе определения о назначении судебного заседания, судья  провел судебное разбирательство по невозбужденному гражданскому делу.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что допущенные судом первой инстанции при принятии заявления и последующих процессуальных действий процессуальные нарушения являются существенными, поскольку могли привести к неправильному разрешению дела.
Принимая во внимание тот факт, что допущенные Цхинвальским городским судом нарушения не могут быть исправлены судом кассационной инстанции, судебная коллегия считает необходимым обжалуемое решение отменить и передать дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции со стадии принятия заявления.
При новом  рассмотрении данного вопроса  суду первой инстанции следует руководствоваться п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ и Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. №2 «О практике рассмотрения дел об оспаривании решений, действий (бездействий), органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», которым установлен перечень решений и действий (бездействий) которые могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ.
Кроме этого, необходимо отметить, что права участников ДТП на восстановление нарушенных прав, в том числе на возмещение ущерба, могут быть реализованы путем предъявления соответствующего иска, при рассмотрении которого подлежит установлению вина каждого из участников ДТП независимо от вынесенных органами ГИБДД постановлений.
Руководствуясь ст.ст.36,361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Цхинвальского городского суда от 3 ноября 2015 года отменить, заявление А.А.М. направить на новое рассмотрение в тот же суд со стадии принятия к производству.

Председательствующий                                                  Э. Хабалова

Судьи:                                                                                  А. Гиголаев
                                                                                               И. Маргиева